酒泉市肃州区大力发展现代农业加快农民增收致富

近年来,肃州区始终把发展戈壁农业与生态文明建设相结合,按照循环经济“减量化、再利用、资源化”要求,积极推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化,着力发展绿色生态农业。

银达非耕地农业产业园是肃州国家现代农业示范区十大核心园区之一,园区中期规划5000亩,远景规划1万亩,现已投资6200万元建成高效日光温室750座,配套建成育苗中心、产后服务中心,并被甘肃省农牧厅认证为无公害蔬菜生产基地。图为园区一角。

一是推广节水技术发展节水农业。坚持“聚源节流”,依托大禹节水公司新型节水技术,大力实施节水灌溉工程,全区戈壁农业全部采用膜下滴灌和微喷灌技术精准灌溉,亩均用水量较传统农业节约了近40%,带动全区高效节水灌溉面积达到28万亩,占耕地面积的45%,年节约用水1.3亿立方,使有限的水资源得到了高效利用。

肃州区地处河西走廊西段,总面积3386平方公里,耕地63万亩,辖15个农村乡镇、20个城市社区,总人口46万,农村人口22万,区内农业基础条件较好,属典型绿洲农业区,2012年1月被农业部认定为国家现代农业示范区。

二是主动变废为宝发展循环农业。通过引进酒泉康多生态农业科技发展有限公司等企业,研发生产有机栽培基质、生物有机肥、土壤调理剂、营养枕等有机质产品,大力推广生态无土栽培技术,每座温室可转化利用秸秆、尾菜、菌渣、畜禽粪便等农废资源40立方,使大量的农业废弃资源得到循环利用,构建了“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环农业产业链,既减少了环境污染,又提高了蔬菜品质,推动了农业可持续发展。

新的起点上,肃州区委、区政府紧盯现代农业发展方向和农民增收,理思路、定目标、强措施、促落实,闯出了一条园区化、企业化、循环化、产业化的“四化一体”戈壁绿洲现代农业发展新路子。2013年,全区实现农业总产值52.05亿元,农民人均纯收入达到10467元,城镇化率达到64%。

三是资源综合利用发展光伏农业。将光伏产业与戈壁农业有机结合,引进北京金易格新能源公司、兴陇现代农业公司开发建设光伏日光温室,棚上发电棚内种植,在节约土地资源的同时,实现光伏与农业一体化、立体式生产,推动现代农业与新能源产业有机融合、协同发展。(情报所)

园区化布局:改善农业设施装备条件,推进标准化生产

经过多年持续发展,肃州区形成了以蔬菜、制种和草畜为主的三大主导产业,但规模化、集约化、装备化水平不高。为提升全区农业发展水平,肃州区委、区政府确立了“园区引领、重点突破、示范带动、整体推进”的现代农业转型升级发展思路,提出建立城郊高效节水农业区,中北部优质蔬菜与高效经作制种复合产业带,沿山草畜与杂交制种玉米复合产业带,大力发展蔬菜、制种和草畜产业的“一区两带三产业”现代农业产业规划,建设10个各具特色的产业园区。园区包括非耕地4个、标准化养殖2个、农产品加工物流2个、高效节水1个和高效经作制种1个。并坚持资金项目进园区、农民务工进园区、高新技术进园区、设施装备进园区、农业服务进园区,示范引领全区农业现代化的总体推进。目前,园区建成面积达到2.4万亩,覆盖全区所有乡镇,建成高标准日光温室3.4万亩、塑料大棚6.2万亩、标准化养殖小区328个。在显着提升农业装备条件的同时,带动发展万元养殖户2万户、万元田12万亩。

同时,以产业园区为平台,统一建设模式、统一技术服务、统一规范标准,健全运行机制,推行标准化生产。制定各类农产品标准化生产规程57项,建成标准化生产基地53万亩,农产品“三品一标”推广利用率达到55%。在园区带动下,全区6万户农户基本实现了户均两亩万元田的富民增收目标,肃州区成为全国无公害蔬菜生产加工示范县、全国最大的高效特色经济作物制种基地、国家级杂交玉米种子生产基地和全省肉牛肉羊产业大县。

企业化经营:培育新型农业经营主体,推动适度规模化发展

为培育新型农业经营主体,推进农业标准化生产,肃州区坚持用工业化理念谋划现代农业,以十大农业产业园为载体,探索了一套合作投资、农户入股、招商引资、企业化经营机制,建立与规模化生产经营相适应、企业与农户互利双赢的生产关系。

健全土地流转服务中心、仲裁中心等土地流转服务机构,探索建立了土地产权交易市场,鼓励农户承包地向企业、大户和合作社等规模经营组织流转,满足规模化、集约化生产需求。大力引导农户到土地流转企业和种养大户务工,在本区就近就地转移就业;或发展二、三产业,开拓就业门路,最大限度地增加就业机会。目前,全区累计流转土地15万亩,占到承包地的四分之一。

肃州区还积极培育新型农业经营主体,制定出台了家庭农场认定管理办法、种养大户及合作组织发展意见、招商引资等优惠政策,支持有资本、懂技术、会经营的农村致富带头人兴办家庭农场、组建合作社,发展适度规模经营;鼓励农户以土地承包经营权作价入股农民专业合作社或者以林权出资成立公司,吸纳就业,发展现代农业,形成了以家庭承包农户为基础,专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型农业经营主体队伍。示范区建设以来,全区共培育引进农业企业81家、专业合作组织480个,家庭农场86个,户均种植日光温室10座以上、养殖肉羊200只。